关于报送私设“小金库”及滥发钱物等问题专项整治工作自查报告的通知        

各部门：              

根据省教厅川教函〔2015〕550号文件的通知精神，为贯彻落实十届省委常委会第138次会议决定，针对2015年第一轮巡视反映的私设“小金库”突出问题，按照四川省财政厅、监察厅、人力资源和社会保障厅、审计厅开展私设“小金库”及滥发钱物问题专项整治工作要求，坚决认真清理各种形式的“小金库”，严厉查处违规滥发钱物问题，推进正风肃纪工作常态化，建立健全防治“小金库”和切实解决滥发钱物问题长效机制。              

按照省教厅通知要求，为了更好地完成本次专项整治工作，请各二级部门高度重视，认真组织，按照省厅要求对本部门是否存在“小金库”问题（2014年1月1日到2015年8月31日）、滥发钱物问题（2015年1月1日到8月31日）、执行财经纪律情况（2015年1月1日到8月31日）进行自查，请按附件“重申政策纪律”对照查找，自查报告(负责人签字、盖章)以书面形式于本周三（2015年9月23日）下午5点前报送到监察审计处211室，联系人：赵哲琼，电话：2290035。              

         

                        财务国资处   组织人事部   监察审计处              

2015年9月21日                  

附件：              

重申政策纪律              

（一）坚决查处私设“小金库”。“小金库”是指违反法律法规及其他有关规定，应列入而未列入符合规定单位账簿的各项资金（含有价证券）及其形成的资产。上下级单位之间不得相互转移资金设立“小金库”，不得以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”，不得违规收费、罚款及摊派设立“小金库”，不得用资产处置、出租收入设立“小金库”，不得采取经营收入未纳入规定账簿核算的方式设立“小金库”，不得隐匿会费收入设立“小金库”，不得截留行政事业性收费、捐赠收入设立“小金库”，不得虚列支出转出资金设立“小金库”，不得以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”。              

（二）坚决制止滥发钱物。一律不准乱发奖励性补贴。各地各部门无权自行出台奖励性补贴政策，擅自越权出台的奖励性补贴政策，一律取消。一律不准违规超标准超范围发放津贴补贴。严格按中央、省出台的津贴补贴政策执行，超规定标准和范围部分一律取消。一律不准自立名目发放津贴补贴。除住房公积金、住房补贴外，不得擅自发放改革性补贴。各地各部门自行设立的各种津贴补贴项目一律取消。严格财政财务管理。严格执行预算法、会计法及相关财经法规制度，严格津贴补贴发放和会计核算。严格工资基金管理。所有国家规定的津贴补贴项目必须全部纳入工资基金管理，各地各部门不得在核定的工资基金之外发放津贴补贴。              

（三）坚决执行财经纪律。不得隐瞒、截留、挤占、挪用、坐支或私分非税收入，不得虚列支出、转嫁支出，不得超标准、超范围列支“三公”经费、会议费和培训费，不得违规进行资产购置、处置，不得违规进行账户管理、现金管理、财政票据管理等。