中共四川职业技术学院委员会
2015年纪检监察审计工作要点
川职院委〔2015〕8号
一、指导思想
2015年学院纪检监察审计工作要以党的十八届三中、四中全会精神，中央纪委四次、五次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，聚焦学院建设发展的中心任务，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉工作方针，努力实现“三转”，找准职责定位，明确主责主业，强化监督执纪问责，加强对党员干部的廉洁教育，坚持不懈抓党的纪律建设、作风建设，促进“守纪律、讲规矩”落到实处，扎实做好重点领域廉政风险防控工作，进一步规范权力运行，强化审计监督，发挥审计在监督体系中的作用，严肃查处腐败行为，为学院各项事业的健康发展和战略目标的实现提供有力保障。
二、基本举措
（一）深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神，进一步落实党风廉政建设“两个”责任
1.协助学院党委制定《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施办法》，组织签订《党风廉政建设责任书》，强化各级领导干部党风廉政建设的责任意识，引导干部当好廉洁自律的表率，切实履行“一岗双责”。
2.协助学院党委开展党风廉政建设“两个责任”约谈，组织签订《落实党风廉政建设责任承诺书》，努力实现党风廉政建设“教育为先、预防为主”的工作目标。
3.按照上级纪委“三转”（转职能、转方式、转作风）的要求，制定《四川职业技术学院关于纪检监察“转职能、转方式、转作风”的实施办法》，厘清纪检监察的责任与权力“清单”，进一步明确职责定位、突出主业主责，把不该管的工作交还给主责部门，做到不越位、不缺位、不错位。
（二）积极开展廉政教育和廉洁文化建设
4.深入开展作风、党风、反腐倡廉“三二一”宣传教育活动。组织党员干部广泛、深入学习党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神，加强警示教育，以案促廉，进一步增强党员干部牢固树立政治纪律和党纪法规意识。
5.扎实推进廉政文化建设工作。开展廉洁教育进课堂、进校园活动。在师生员工中，通过廉政文化作品征集暨廉洁教育系列活动，全方位构建廉政教育网络，筑牢师生的思想道德防线，增强党员干部拒腐防变能力，做到政治上讲忠诚，组织上讲服从，行动上讲纪律。
（三）狠抓纪律和作风建设，营造风清气正的政治生态
6．深入开展纪律和作风监督，制定《关于加强纪律和作风建设监督检查的实施办法》，增强党员干部的组织纪律性，促进学校干部作风进一步好转，坚决纠正无组织、无纪律问题，严肃查处欺骗组织、对抗组织行为。
7.加强对八项规定的监督检查，采取定期和不定期、考核检查和平常抽查相结合的方式，特别是对重要时间节点、重要岗位的监督检查，加强对厉行节约、公务接待、公车使用等规定执行情况的监督检查。
8.持续开展“小金库”、会员卡（商业预付卡）、收受红包礼金、滥发奖金工资补贴、庸懒散浮拖、选人用人问题等专项治理的督查工作。
（四）推进惩防体系建设，强化权力制约和监督
9.落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013－2017年工作规划》，积极组织推进，加强督促和指导，保证惩治和预防腐败体系各项任务得到有效落实。
10.加强党内法规宣传及党员干部廉洁教育。通过履新干部廉政谈话和学院纪检监察网站，加强对新任干部、新进教职工、入党积极分子以及重点岗位工作人员的廉洁教育，树立师德风范，筑牢思想防线。
11.监督完善科学有效的权力制约机制。对重点领域的制度建设、重大决策进行风险评估和廉洁评估。开展对“三重一大”集体决策制度的监督，推进廉政风险防控“三个体系”建设，进一步明晰学院重点领域的权力边界和运行规范。
12.推进权力运行监督规范化监督。通过努力提高纪检监察工作精细化管理水平，逐步在招生录取、干部人事、财务、科研经费、采购招标、基建修缮等重点领域完善项目化管理模式，将监察重点和责任具体化、明确化，不断提高监督质量，保证监督实效。
13.建立健全领导干部问责制。根据中共中央《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，协助学院党委制定《四川职业技术学院党政领导干部问责的实施办法》，进一步加强对学院党政领导干部的管理和监督，增强各级干部的政治意识、责任意识、大局意识和组织纪律意识，促进各级领导干部深入贯彻落实科学发展观，正确履行职责，严格遵守组织纪律，改进工作作风，提高工作效率。
14.坚持推进信息公开，让权力在阳光下运行。进一步加强对我院党务公开和校务公开相关制度执行情况的监督检查，督促校内各部门（单位）制定或细化信息公开清单并在适当范围内公布，以此推进职能公开、依据公开、程序公开、结果公开、监督公开，接受师生和社会的监督。
（五）做好信访举报受理和案件查处工作，充分发挥查办案件的治本功能
15.修订完善学院《纪检监察信访举报办理工作实施细则》。健全和完善纪检监察信访举报体系，及时受理并核查涉及违反党纪政纪、涉嫌违法违规行为的举报投诉，对于发现的腐败案件，发现一起查处一起，绝不姑息。认真执行重要信访、重要案件线索向上级纪检监察部门报告制度。
16.突出办案重点，严肃查办发生在职能部门和领导干部中贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查处教育系统多发、易发的有关基建、采购、招标、招生等领域的问题。公开案件查办流程，积极接受各方监督，充分发挥查办案件的治本功能。
（六）积极推进内审工作，进一步规范内部管理
17.加强内部审计规范化建设。健全和完善《四川职业技术学院内部审计工作制度》和制订学院工程项目预算清单、控价编制和决算审计管理办法等工作制度，规范审计行为，提高依章依法审计水平。
18.开展领导干部经济责任审计和离任审计、预算执行审计、公务支出和公款消费审计，抽样审计调查，强化审计监督，确保学院各项资金合法合理使用。
（七）加强纪检监察审计队伍建设和理论研究，全面履行职责
19.做好学院纪委换届各项准备工作，修订完善纪委委员职责，探索建立纪委委员更好发挥作用的各项机制。
20.加强纪检监察审计队伍建设。配足配强纪检监察干部与人员，进一步加强学习培训，不断提高纪检监察人员的素质和能力。纪检监察人员要自觉接受监督，带头纠正“四风”，做到忠诚可靠、秉公执纪。要在学习中及时把握新形势下纪检监察工作规律，明确职责定位，聚焦中心任务，加强内部监督，结合实际探讨不断改进工作的新思路和新举措，以创新的观念、发展的思路、科学的精神将反腐倡廉工作推向深入。适时送培审计专业技术人员，加强内部审计队伍建设，提高内部审计人员职业道德规范和审计专业知识水平。
21.加强纪检监察审计工作调研和理论研讨。重视理论研究工作，充分发挥学校廉政建设研究中心的作用，整合资源，以理论研究成果指导实际工作的开展。广泛开展对党风廉政建设和反腐败工作的调研，积极探索在新形势下高校反腐倡廉建设的特点和规律，增强纪检监察工作的前瞻性、主动性和系统性，提高反腐倡廉建设的工作成效。
中共四川职业技术学院委员会
2015年3月11日
