中共四川职业技术学院纪律检查委员会

关于加强纪检监察工作的实施意见

 

川职院 委纪〔2016〕1号

 

为认真落实全面从严治党要求,坚持把纪律和规矩挺在前面,小错提醒,动辄则咎,坚守党纪底线，根据《中国共产党章程》和新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，按照四川省纪委、监察厅《关于深化“三项建设”深入推进“三转”的实施意见》（川纪发〔2014〕10号）有关“两深”工作要求，结合学院工作实际，制定以下实施意见。

一、指导思想

深入贯彻党的十八大和历次中央全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神和十八届中央纪委历次全会精神，学院各级党组织要主动适应全面从严治党新要求，纪检监察机构要进一步深化“三转”，创新监督执纪问责方式，把纪律挺在党风廉政建设前沿，正风反腐力度不减节奏不变，持续推进、不断深化学院纪检监察工作，推动学院党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。

二、工作目标

围绕学院改革发展中心工作，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党，依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，创新体制机制，健全规章制度，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头。用纪律和规矩管住全体党员，真正把纪律和规矩立起来、挺起来，管到位、严到份，使党员干部自觉遵守党的纪律和规矩，切实维护党的纪律的严肃性，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍，促使全院各级党组织和纪检监察机构担负起全面从严治党的主体责任和监督责任，为学院健康发展提供强有力的组织保障和制度保障，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

三、主要内容

紧紧围绕“纪律教育、抓早抓小、从严执纪”三个方面，着眼党风廉政建设大局，创新工作方式方法，突出惩治重点，实践“四种形态”，及时分类处置，确保我院纪检监察工作抓好、抓实、抓出成效。

（一）加强纪律教育，唤醒党章意识

坚持纪律教育先行，采取各种教育方式，强化党章党纪教育，让党员干部牢固树立纪律观念，增强党员干部遵纪守纪的自觉性。

1、开展学习党规党纪教育活动。学院党委和各级基层党组织要采取领导带头学、班子集中学、个人分散学、专家辅导学等方式，组织开展党员干部学习《党章》、《准则》和《条例》等党规党纪专题教育活动。通过开展多形式的学习、宣讲活动，不断增强党员干部的纪律意识和规矩意识，使纪律和规矩内化于心、外化于行。

2、建立党纪知识考试检查制度。建立对入党积极分子、预备党员党纪知识考试制度；完善党员日常学习检查制度，每年在全院统一开展一次党纪知识问答活动。考试结果存入个人廉政档案，作为干部提拔任用的依据之一，增强党员干部学习党章党纪的主动性，推动学习党章党纪长效化。

3、做好日常谈心提醒关爱教育工作。继续做实党员干部谈心提醒和关爱教育工作。学院纪检监察机构要进一步完善谈心提醒和关爱教育机制，坚持做到“五个必谈”，即媒体上有反映或社会上有负面舆论时必谈；岗位发生变动时必谈；思想、作风等方面有苗头性问题时必谈；考核考察廉政测评情况较差的必谈；信访了结、送达处分决定时必谈。并对谈话对象进行跟踪问效，让咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态。

4、开展加强纪律建设“一把手”约谈。学院党委和纪委按照“两个责任”的要求，建立每学期“廉政谈话周”制度，分别开展一次对学院基层单位主要负责同志或班子的廉政约谈，明确“党纪严于国法”、“把纪律挺在前面”、“严管就是厚爱，治病为了救人”的基本要求，切实把“一岗双责”落到实处。纪委不是党内的“公检法”，执纪审查也不是“司法调查”，而是按党章赋予的职责要求，依纪监督、从严执纪，真正把纪律立起来、严起来，执行到位。各级党组织要自觉担负起执行和维护党纪的责任，加强对党员遵守党纪的教育，以纪律为戒尺，发现苗头就及时提醒，触犯纪律就立即处理。

（二）完善工作机制，着力抓早抓小

转变思想观念，牢固树立查办大案要案是成绩、抓早抓小抓好预防更是成绩的政绩观，进一步完善党风廉政建设考核指标体系，着眼党风廉政建设大局，把建立健全抓早抓小工作机制作为着力点，防微杜渐，防止小问题演变成大问题。

1、建立违规违纪问题线索信息库。学院纪委监察机构要对信访举报、网络舆情、日常监督、廉政巡查、上级纪委移交的问题线索实行一周一梳理。对各渠道汇集的问题线索由学院纪委办公室实行集中管理，建立问题线索信息库，定期研判问题线索，为纪检监察提供基础支撑。

2、实现问题线索处置率百分之百。规范线索交接流程，按问题线索的“五个环节”处置标准，进一步优化纪检监察工作流程，坚持快查快结，不片面追求案值大小。坚持“惩前毖后、治病救人”方针，该处分的处分，该组织处理的组织处理，涉嫌违法的，及时移送司法机关，所有问题线索要做到“件件有着落、事事有结果”。

（三）突出监督重点，加大执纪力度

按照全面从严治党的要求，一把尺子执纪到底，用纪律管住全体党员，坚决维护纪律的严肃性。

1、严管“关键少数”。要加大对各级领导班子特别是“一把手”的监督力度，以“关键少数”的示范效应带动全体党员干部遵纪守纪。严格民主集中制度，加强“三重一大”事项集体决策等情况的监督检查，坚决纠正搞“一言堂”、越权办事、滥用职权等行为。

2、严惩群众身边腐败。学院纪检监察机构要认真梳理群众反映的突出问题，严肃查处基层党员干部截留克扣基层物资经费、吃拿卡要、处事不公、侵占群众利益等违纪问题。建立群众身边腐败问题查处情况定期通报制度，实行动态管理，持续加大力度，以反腐败的实际成效取信于民。

3、严纠“四风”问题。要继续加大查处和曝光力度，开展“三公经费”使用情况专项检查，从严查处“小金库”、“红包”、挥霍浪费公款等问题。进一步完善改进作风建设的规章制度，提高制度执行力，推动作风建设常态化、长效化。

4、严查顶风违纪行为。要把顶风违纪问题列入纪检监察重点，从严从快查处。重点查处十八大以后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的“三类人”。对拟提拔干部问题线索从严核实，防止“带病提拔”。

5、深入“三转”抓队伍建设。加强组织领导，配齐配强纪检监察干部，顺应“三转”新使命新要求，打造对党忠诚、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察铁军，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍，为深化反腐败斗争提供坚强的组织保障。

 

 

中共四川职业技术学院纪律检查委员会

2016年1月18日