中共四川职业技术学院委员会
2016年纪检监察审计工作要点
川职院委 〔2016〕11号
一、指导思想及目标任务
2016年学院纪检监察工作要以党的十八届三中、四中、五中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神，以及中央纪委六次全会精神和省纪委十届五次全会精神为指导，保持政治定力，压实“两个责任”；全面推进从严治党，忠诚履行党章赋予的职责，进一步转职能、转方式、转作风，聚焦主责主业，集中精力搞好监督执纪问责；严明党的纪律规矩，强化“三代会”换届工作纪律监督；持之以恒落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题；坚持抓早抓小、动辄则咎，把握运用好监督执纪“四种形态”，把纪律和规矩立起来、严起来；严格遵照审计法规制度，发挥内部审计监督作用；以忠诚干净担当为标准加强自身队伍建设，为学院各项事业的健康发展和“十三五”良好开局提供有力保障。
二、主要内容及工作重点
（一）深入学习贯彻中纪委六次全会和省纪委十届五次全会精神，持续推进“两个”责任的落实，推动“三转”见实效
1.做好中纪委六次全会精神和省纪委十届五次全会的学习、宣传、贯彻工作，组织开展《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》的专题学习，进一步提高广大党员干部的思想认识。
2.开展《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施办法》执行情况的督促检查，强化各级领导干部的“一岗双责”和担当意识。
3.开展党风廉政建设廉政约谈，签订“中共四川职业技术学院落实党风廉政建设责任约谈承诺书”。
4.建立健全《四川职业技术学院关于纪检监察机构“转职能、转方式、转作风”的实施办法》，厘清纪检监察的责任与权力“清单”，进一步明确职责定位、突出主业主责，把不该管的工作交还给主责部门，做到不越位、不缺位、不错位。
（二）进一步推进惩防体系建设，强化权力制约和监督，构筑反腐倡廉新常态
5.深入推进惩治和预防腐败体系建设。认真贯彻落实中央省市关于深入推进惩治和预防腐败体系建设的要求，结合学院实际，进一步加强学院惩防体系建设。充分发挥纪委委员和各支部纪检委员的作用，探索开展校内二级单位党风廉政建设和“一岗双责”交叉巡视；试行党风廉政建设特约监督员制度。
6.强化重点领域和关键环节监管。加强对干部的选拔任用、“三公”经费、资产公司、基建及修缮、招标采购项目等监管。
7.结合党委、行政重点工作，及时督促巡查主体责任履职情况，做好监督的再监督、检查的再检查，并进一步加大问责力度,有效解决庸懒散浮拖，执行力不强等问题。
8.发挥审计监督的作用。重点加强对专业建设经费、基建及修缮、经营性资产、“三公”经费等的审计监督；推进领导干部经济责任和离任审计；积极发挥第三方审计机构的功能作用，抓好工程建设和物资采购在清单编制、跟踪审计及结算审计等全过程审计工作。
（三）持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题
9. 继续深入学习宣传《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，教育引导党员干部自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线。
10.持续抓好公款吃喝、旅游和参与高消费娱乐健身活动专项治理，抓好违规收受礼品、礼金、消费卡等专项整治，进一步畅通群众监督渠道，加大监督执纪问责力度，对违规违纪行为严查快办，对典型问题点名道姓通报曝光，形成有力震慑。
11.加强领导干部监督，督促有关部门认真落实领导干部述职述廉、提醒谈话、诫勉谈话、函询约谈等制度，严肃查处领导干部兼职取酬问题。
12.加强制度建设，防止损害群众正当权益。通过对招生、招聘、评优、评奖等方面的信息公开的监督，畅通投诉及受理渠道，强化监督问责等措施，切实维护师生员工合法权益，防止出现损害群众利益行为。正风肃纪，惩恶扬善，对查无事实依据，诬告恶告，影响学院正常工作秩序和事业发展的人员，除了教育引导，还要依规依纪严肃查处，坚决纠正校内不良风气，维护公平，申张正义。
13.督促完善科学有效的权力制约机制。严格执行重大事项集体决策制度，完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制，切实加强对权力运行的制约和监督。
（四）加强纪律建设，把握运用好监督执纪“四种形态”，把纪律和规矩立起来、严起来
14.严明政治纪律，加强对政治纪律执行情况的监督检查，确保党的路线方针政策和学院党委决策部署的贯彻落实。
15. 做好对“三代会”换届工作的监督，严明政治纪律、组织纪律，确保“三代会”换届工作风清气正。
16. 加大纪律执行检查力度。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，重点查处政治问题和腐败问题交织，不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。综合运用批评教育、组织处理、纪律处分等多种形式，让纪律约束成为全体党员不可触碰的“高压线”。
17.突出监督执纪“四种形态”，协助党委担负起党建工作第一责任，认真落实“三会一课”、谈心谈话等党内生活制度，把理想信念宗旨作为高线，从做人守德方面加强党员的理想信念、宗旨意识、社会主义核心价值观教育。
（五）广泛开展廉政教育，积极推进廉洁文化建设工作
18.加强党风廉政建设和反腐败宣传教育工作，切实抓好宣传阵地建设，通过多种手段和途径开展宣传教育工作。
19.扎实推进廉政文化建设工作。积极调动学院师生员工和学生社团的积极性和创造性，有效开展廉洁文化的创建活动。加强与兄弟院校的交流，广泛开展调查研究，学习借鉴先进的经验做法，深入推进廉洁文化进校园的活动。
（六）加强纪检监察队伍建设，全面履行职责，打造忠诚干净担当的纪检监察审计队伍
20.加强纪检监察审计队伍自身建设。把好教育、制度、监督三道关口，从严要求纪检监察干部，打造忠诚干净担当的纪检监察审计队伍；加强纪检监察审计干部的政治教育与业务培训力度，努力提升队伍政治思想素质和业务水平，切实解决人员队伍数、质结构问题，确保学院纪检监察审计工作顺利开展。
21.加强纪检监察审计机构内控制度建设。严把制度关，强化权力约束，实行纪检监察审计重点工作项目化管理制度。完善请示报告、回避、扣押没收款物管理等制度，修改完善内控制度，强化责任追究，严肃查处跑风漏气、以案谋私行为，严防“灯下黑”。
22.加强纪检监察审计工作规章制度学习与政策理论研究。求真务实，学研用相结合，进一步提高纪检监察审计人员的综合素质与实践能力。
中共四川职业技术学院委员会
2016年3月8日
