中共四川职业技术学院委员会
2018年纪检监察工作要点
川职院委〔2018〕32号
2018年学院纪检监察工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的政治建设为统领,深入学习贯彻落实党的十九大精神,坚决落实十九届中纪委二次全会和省纪委十一届二次全会的工作部署,不忘初心,牢记使命,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚持党要管党、全面从严治党,加强党章执行和党的十九大精神贯彻落实情况的监督检查,忠实履行党章和宪法赋予的职责,聚焦学院政治生态建设,聚焦正风肃纪,聚焦惩贪治腐,强化监督执纪和监督调查处置,进一步加强纪检监察队伍建设,为推进学院教育事业的发展提供更加坚强的纪律保障。
一、把党的政治建设摆在首位,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,营造良好政治生态
1、严肃党内政治生活。紧紧围绕保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导这一党的政治建设首要任务,推动学院各级党组织尊崇党章、贯彻党章、维护党章。开展对学院各级党组织党内政治生活状态、党的路线方针政策执行、民主集中制等各项制度执行的专项监督检查,防止组织生活随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化的倾向。
2、严明政治纪律和政治规矩。把坚决维护以习近平同志为核心的党中央、全党的核心地位作为最重要的政治责任和政治纪律,始终高度警觉、坚决抵制、严肃查处“七个有之”问题,严肃查处对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派,坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,对结党营私、拉帮结派,搞圈子文化、码头文化的严肃查处、决不姑息。
3、全面压实主体责任。学院纪委在党委和省纪委驻厅纪检组的领导下,协助党委推进全面从严治党,加强党风廉政建设和组织反腐败工作,督促学院各级党组织全面履行从严治党主体责任和“一岗双责”,推动管党治党责任层层向下传导。加强对干部尤其是党政领导干部的日常教育管理监督。重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。
4、强化对中央、省委和学院党委决策部署落实情况的监督检查。严肃查处有令不行、有禁不止的行为。对工作中虚以应付、敷衍推脱、偷懒耍滑,甚至弄虚作假、欺上瞒下、故意设置障碍“吃拿卡要”的干部,坚决严肃追责问责。
二、锲而不舍正风肃纪,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,以永远在路上的韧劲抓好作风建设
5、严格落实中央八项规定精神、省委省政府十项规定精神。认真执行《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》要求,把监督检查中央八项规定精神、省委省政府十项规定及实施细则及学院党委制定的《实施细则》的执行情况作为重点任务和经常性工作,加大查处力度,一个问题一个问题突破,扭住不放、寸步不让、管出习惯、化风成俗。密切关注“四风”问题新表现新动向,查找“四风”问题新表现,持续深入整治,防止反弹回潮,通过重大节日短信提醒、明察暗访、平时检查等形式,强化日常监管,确保中央八项规定精神落地生根。
6、构建作风建设长效机制。认真总结落实中央八项规定精神方面的好方法、好经验,督促主责部门完善日常工作制度、责任追究制度、公务接待制度等,进一步规范干部行为、转变干部作风。组织开展“懒政怠政、为官不为”问题专项治理,重点纠正一些领导干部以权谋私、不担当、不作为、慢作为、乱作为及冷硬横推等“四风”问题。
7、弘扬新风正气。继承和发展中华优秀传统文化,弘扬真善美、抑制假恶丑。依托校园文化建设,结合省市纪委开展的廉政文化建设作品征集、廉洁齐家等活动。组织开展全院教职工“拒绝赌博倡导健康文明新风尚”承诺活动,引导党员干部、广大教职工自觉培养高尚道德情操和兴趣爱好,培育良好家风,发挥立德树人、行为示范的作用,营造向善向上的氛围,推动校园风气持续好转。
三、加大执纪审查力度,始终保持惩治腐败高压态势,推动反腐败斗争从压倒性态势向压倒性胜利转化
8、抓早抓小,运用好“四种形态”开展日常监督。 强化抓早抓小,加大对苗头性、轻微性问题的处置力度,让党纪轻处分和组织处理成为大多数。坚持常态下谈话函询工作机制,督促各级党组织充分发挥主体监督作用,管在平常、抓在日常,推动咬耳扯袖、红脸出汗常态化。强化警示教育,充分发挥典型案例和违纪违法干部忏悔录的反面教材作用,用身边的事教育身边的人知敬畏、存戒惧。充分发挥兼职纪检干部在运用好“四种形态”,开展日常监督中的“探头”作用。
9、突出整治重点,加大惩处力度。保持惩治腐败力度不减、节奏不变,坚持受贿行贿一起查。聚焦党的十八大以来不收敛、不收手的领导干部,把党员领导干部违反政治纪律和政治规矩、侵害群众切实利益问题作为执纪审查工作重点,严肃查处对党不忠诚、阳奉阴违、对抗组织审查的问题,严肃查办发生在领导干部、重要岗位人员中插手工程建设(修缮),侵吞国有资产,以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件。
10、提升执纪审查工作水平。严格执行《四川省高等学校纪委工作规定(试行)》,规范执纪审查工作方式,优化纪委内部运行规程,明确问题线索、证据转换、案件移送等具体操作和办案文书、程序、流程等制度,使执纪审查和依法依规监察、内部审计监督相互衔接、协同推进。规范纪委执纪审查工作,整合办案力量,探索实行案件线索、组织指挥、力量调配、安全防范和后勤保障等纪律审查一体化管理模式。
11、强化安全文明办案。以“强化意识、规范程序、提前预防”为目标,把依纪依法安全办案摆在纪律审查工作首位,全面落实纪律审查主办人制度,坚守“安全红线”,通过签订安全目标责任书、制定安全预案、规范安全程序、加强标准谈话室建设等措施,不断提升依纪依法安全文明办案水平及安全防范措施。
四、突出抓好党的纪律建设,加强经常性纪律教育,使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循
12、积极探索纪律教育经常化、制度化的途径。多做提提领子、扯扯袖子的工作,使党员、干部真正懂得,党的纪律是全党必须遵守的行为准则,严格遵守和坚决维护纪律是做合格党员、干部的基本条件。通过广泛深入的经常性纪律教育,把党章党规党纪作为党校、党委中心组学习必修课,不断增强全体党员和各级领导干部的纪律意识。要宣传好先进典型,发挥其教育引领作用,让党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标。
13、深化运用监督执纪“四种形态”,提高违纪问题发现能力。深化分类处置,用好第一种形态,增强谈话函询严肃性,协助党委建立对党员领导干部进行诫免的工作规范。对干扰妨碍监督、打击报复监督者的,对侮辱诽谤陷害他人的,都要依法严肃处理。
14、探索建立完善容错纠错机制。协助学院党委建立干事创业容错纠错实施办法,用好容错纠错机制,把在改革探索中的失误与明知故犯的违纪行为区分开来,在全校营造鼓励干事创业的良好氛围。探索建立问题线索直接了结机制,促进信访快查快结,理直气壮地为改革创新、担当有为者撑腰鼓劲。
五、塑造新时代纪检监察干部队伍新形象,践行忠诚干净担当,不断加强学院纪检监察队伍建设
15、增强政治素养。坚持“两学一做”学习教育常态化制度化,开展纪检监察干部“不忘初心、牢记使命”主题教育。深入贯彻落实党的十九大精神,坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。牢固树立“四个意识”,自觉忠诚于党,确保政治过硬,坚定理想信念宗旨,把带头维护以习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导作为首要任务,落实到纪律建设、监督执纪、责任追究各个环节,维护党章党规党纪的严肃性。
16、提升履职能力。自觉运用辩证唯物主义和历史唯物主义基本原理、习近平新时代中国特色社会主义思想所蕴含的立场观点方法,想问题、做决策、干工作、抓落实,下功夫增强学习能力、专业能力、执行能力、改革创新能力。保持做好新时代纪检监察工作的定力、耐力、活力,一件一件事情盯住干、一步一个脚印向前走。提升纪检监察工作规范化、标准化、信息化水平。
17、带头改进作风。践行忠诚干净担当,坚决同违纪违法行为作斗争,敢于为党和人民的利益唱“黑脸”,当“包公”。带头纠正自身存在的形式主义、官僚主义,严格内部管理,完善内控机制,坚持刀刃向内,防止“灯下黑”。恪守清正廉洁,确保自身干净,自觉接受党内监督和社会监督,用一言一行诠释干净的内涵、留下干净的记录。
18、充实干部队伍。依据《关于加强和改进高等学校纪检组织建设的意见》,在纪监审办公室已经将审计处单独设置的基础上,合理设置我校纪检监察组织机构,交流配齐职能机构班子,合理调配专兼职纪检监察干部,将主要力量配备在执纪监督、审查调查、案件监督管理、案件审理等重要岗位。加强专兼职纪检监察干部思想政治工作,探索构建纪律审查、专项巡查专兼职干部队伍建设,在执纪监督审查实践中磨合,确保政治思想更高、工作效能更优、实战能力更强。
中共四川职业技术学院委员会
2018年4月25日