中共四川职业技术学院委员会
2019年纪检监察工作要点
川职院委〔2019〕46号
2019年学院纪检监察工作指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话精神，按照十九届中央纪委三次全会、十一届省纪委三次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，不忘初心，牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，忠实履行党章和宪法赋予的职责。聚焦学院政治生态建设，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展；聚焦正风肃纪，切实整治形式主义、官僚主义；聚焦学院立德树人根本任务和建设发展中心大局，强化日常监督，依规依纪监督执纪问责；聚焦惩防并举、标本兼治,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，坚定高质量发展的毅力和决心；加强纪检监察队伍建设,夯实高质量发展的组织保障。以踏石留印、抓铁有痕的韧劲狠抓落实，推进我院新时代纪检监察工作向实现高质量发展，为实现学校第三次党代会提出的奋斗目标提供坚强纪律保障，以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
一、以政治建设为统领，忠实践行“两个维护”，强化政治监督
1、着力思想武装。不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的理解和把握，一以贯之用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚持系统学、跟进学、联系实际学、融会贯通学，坚定理想信念，提高政治能力，在大是大非面前敢于亮剑、敢于斗争。
2、加强政治监督。强化对践行“四个意识”、贯彻党章和其他党内法规、执行党的路线方针政策和决议情况、落实新发展理念、实现高质量发展和意识形态责任制情况、政治纪律执行情况的监督检查，督促党员干部把践行“两个维护”落实在行动上。加强对中央、省、市及学院党委等重大决策部署落实情况的监督检查，重点开展对《党内生活若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党重大事项请示报告条例》等党规文件落实情况的监督检查，切实履行好管党治党监督责任，协助党委切实加强党的领导和党的建设工作，确保中央省委决策部署不折不扣贯彻执行，确保社会主义办学方向。
3、严肃党内政治生活。坚决同“七个有之”、“两面人”等行为作斗争，在重大原则问题和大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明，切实防范和解决党内政治生活中的突出问题。保持健康的党内同志关系，倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，坚决抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪风邪气，让党内关系正常化、纯洁化。督促各级党组织定期研判、持续优化政治生态，监督检查新形势下党内政治生活若干准则等制度执行情况，整治在支部学习、“三会一课”等组织生活中走过场、搞形式等行为。
4、净化政治生态。协助学院党委加强学院政治生态建设。针对学院信访举报量过多的问题，加强教育引导，严厉查处诬告等问题，营造风清气正的校园政治生态。
5、落实意识形态责任制。加强对意识形态工作专项督查。学院纪委把落实党的路线方针政策和省委、学院党委关于加强意识形态工作的各项决议、部署情况，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围。
二、保障主体责任，落实监督责任，推动“两个责任”融通协同
1、认真履行对党委全面从严治党的协助职责。协助党委推进全面从严治党，加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，完善学院各基层党组织责任体系。按照党委统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任要求，把全面从严治党纳入领导班子、领导干部目标管理，统一研究部署，统一组织实施，统一检查考核，确保学院党委切实担当起党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。
2、切实履行纪检部门专责监督职责。以党章为根本遵循，以党纪为基本准绳，创新“监督的再监督”的实现方式，着力加强对各级党组织和领导干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的教育方针政策情况，对中央、省委和学院党委重大决策部署落实情况的监督检查，紧盯“三重一大”事项，盯紧中层正职及以上干部这个“关键少数”，做到上级党委、纪委和学院党委重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，确保政令畅通。
3、协助党委持续推进巡视巡查整改工作。结合学院党委组织开展的中央第四巡视组巡视整改、省纪委和省纪委监委驻教育厅纪检监察组督查调研反馈意见整改、省属高校巡视普遍问题“9+2”整改回头看及省委教育工委、省教育厅党组反馈问题等专项整改工作，重点检查督促责任落实、问题整改工作。
三、坚持问题导向，着力构建长效机制，持之以恒推进作风建设
1、把政治纪律和政治规矩挺在前面，深入开展作风问题专项治理。深化落实中央八项规定、省委省府十项规定及其实施细则精神，抓住重要时间节点正风肃纪，一个节点一个节点盯住，坚持不懈化风成俗。认真开展形式主义、官僚主义专项治理，严肃整治“庸懒散”、不作为、慢作为，落实学院党委决策部署打折扣、搞变通和空谈表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力、弄虚作假等问题，对造成严重后果的作风问题严肃追责问责。
2、坚持问题导向，切实解决作风问题。聚焦对工程建设、招标采购、资产管理、后勤保障、“三公”经费管理、校办企业管理等有关职能部门执行制度规定情况的监督检查，严肃查处公款吃喝、公费旅游、公车私用、公款送礼、吃拿卡要、贪污挪用、虚报冒领等侵害群众利益的民生领域问题，让师生员工有更多的获得感、幸福感、安全感。
3、突出监督重点，构建作风建设长效机制。持续对重点部门关键岗位廉政风险点排查，督促制订切实可行的廉政风险防范措施，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。加强对制度执行情况的监督检查，切实增强制度执行力，不断完善监督提醒函制度。
四、加强教育引导，深化标本兼治，着力构建惩治与预防腐败体系
1、增强不想腐的自觉。着力开展理想信念、党风党纪、师德师风、廉洁诚信教育，重点学习贯彻党章、廉洁自律准则、纪律处分条例、党内政治生活若干准则、党内监督条例等党内法规，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。深入开展“廉洁文化进校园”活动，与组织、宣传、学工、团委等部门通力协作，利用各种载体，形成“大宣教”格局，营造良好的廉洁文化氛围。
2、扎牢不能腐的笼子。加强对学院和部门党组织履行全面从严治党责任的监督检查，推动工作延伸到基层、责任落实到基层。重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。盯紧公权力运行的各个环节，完善及时发现问题的防范机制，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，把权力置于严密监督之下。把对领导干部的监督作为重点，严把选人用人中的党风廉政意见回复关。
3、强化不敢腐的震慑。发现问题及时谈话函询、提醒纠正，触犯纪律就立即严肃处理，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，以严明的纪律推动责任落实，不断释放越往后执纪越严的强烈信号。用好问责利器，对党的建设缺失、管党治党责任落实不到位，执行党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、腐败问题较多、不作为乱作为的，要敢于问责，起到“问责一个，警醒一片”的效果。
五、践行“四种形态”，严查违纪问题，为学院事业发展提供纪律保障
1、规范处置问题线索。加强问题线索管理，严格按照省纪委《四川省高等学校纪委工作规定》的流程，认真做好问题线索登记、移交、督办、归档等工作，及时妥善处理来信来访。规范处置方式，按照《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》的要求，综合运用谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四种方式分类处置问题线索。
2、贯通运用好“四种形态”。坚持抓早抓小、防微杜渐，真正体现党组织的关心爱护。加大谈话函询力度，重点在运用第一种形态上下功夫。认真执行党纪处分条例，严格依纪行使监察权。做好分类处置、强化分析研究，提升运用“四种形态”规范化水平。
3、严肃查处违纪问题。严肃查处党的十八大以来不收敛、不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、政治问题和经济问题交织的腐败问题，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化对权力集中、资金密集、资源富集部门的监督，依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪。
4、扎实推进蒲波严重违纪违法案“以案促改”专项整治。开展“带病提拔”、“赌博敛财”、利用名贵土特产资源谋取私利等专项整治工作。
5、建立党员干部澄清保护机制，激励担当作为。推进深化落实《中共四川职业技术学院委员会干部容错纠错实施办法（试行）》，按照党纪党规有关要求，制定《党员干部澄清保护机制的实施办法》，严肃查处诬告陷害行为，及时为受到不实举报的党员干部澄清正名。
六、坚持打铁必须自身硬，强化内部治理，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍
1、高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。着力提升政策把握、依规执纪、组织协调和精准执行能力。
2、做好学院第三次党代会有关纪检监察方面的工作。按照学院党委工作部署，做好学院第三次党代会有关工作，全面总结二次党代会以来学院纪检监察工作情况，科学谋划工作思路，形成高质量的纪委工作报告。
3、持续深化“三转”。按照新的工作要求，理清纪检监察工作体系和职责，专司监督执纪问责，认真履行“监督的再监督、检查的再检查”职能，督促职能部门切实履行监管职责。
4、加强学院纪检监察职能部门作风建设。带头整治形式主义、官僚主义，强化内部治理与自我约束，对违纪违法的坚决查处或移送处理、失职失责的严肃问责，决不姑息，防止“灯下黑”，始终做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁。
5、探索专兼职纪检监察干部教育培养和作用发挥新途径。切实提高纪检监察干部的政治素养和业务水平，调研制定《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的实施办法》，建构打造忠诚干净担当的纪检监察队伍的长效机制。
中共四川职业技术学院委员会
2019年4月18日
