中共四川职业技术学院纪律检查委员会
2021年纪检工作要点
川职院委纪〔2021〕3号
2021年，学院纪检工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照十九届中央纪委五次全会、省纪委十一届五次全会部署安排，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调和高质量发展主题，把“严”的主基调长期坚持下去，协助党委一以贯之推进全面从严治党，紧扣学院中心工作发挥监督保障执行、促进完善发展作用，强化对权力运行的制约和监督，持续推进作风建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，从严从实加强纪检监察干部队伍建设，为推动学院高质量发展提供坚强保障。
一、加强党风廉政建设和反腐败斗争，协助党委推进全面从严治党
1.协助抓好工作部署。一是抓好中央纪委五次全会、省纪委五次全会、省委教育工委全面从严治党工作会议精神的传达学习。二是协助召开 2021 年学院全面从严治党工作会议，学习贯彻驻厅纪检监察组的年度工作要求，部署年度工作任务。三是对驻厅纪检监察组的工作部署和要求以及日常监督执纪发现的重要问题，及时向党委报告，并提出贯彻落实建议。
2.协助推进责任落实。一是协助做好年度班子成员全面从严治党工作责任分工和任务分解，制订院系两级年度党风廉政建设和党内监督责任清单。二是协助制定《学院关于加强全面从严治党“四责协同”机制建设的实施办法》。将“四责协同”纳入日常监督、巡察、专项检查以及政治生态分析，通过重大事项请示报告、提出意见建议、谈心谈话、廉政谈话、定期约谈等方式推动全面从严治党主体责任落实。三是做好纪委监督责任落实情况的中期总结和年度总结，并按要求向上级纪委和学院党委报告。四是加强部门合作，推进意识形态工作、基层党建工作、党风廉政建设和党内监督工作主体责任（以下简称“三大主体责任”）同部署、同推进、同考核，组织开展述责述廉工作，对各部门履行全面从严治党主体责任和党风廉政建设情况进行考核评价。
3.扎实开展巡察反馈问题整改落实工作。一是协助完善学院党风廉政建设及廉政风险防控的体制机制，制定《中共四川职业技术学院委员会关于加强廉政风险防控工作的实施意见》《中共四川职业技术学院委员会关于落实二级单位党风廉政建设责任制考核办法》、《2021年中共四川职业技术学院二级单位党风廉政建设责任制落实情况考核要点及评价标准》等制度。二是持续开展廉政风险排查及防控工作，建立完善风险备案台账。三是开展对2017年以来发出监督提醒函落实情况的监督检查及跟踪问效工作。四是做好省委教育工委巡察反馈问题整改落实情况的监督检查，依规依纪依法处置巡察移交的问题线索。五是协助开展校内巡察工作，强化对发现问题的整改。
二、以党的政治建设为统领，强化政治监督，践行“两个维护”
4.坚持政治引领，坚决做到“两个维护”。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史贯通起来，不断增强“两个维护”的自觉性和坚定性，在学懂弄通做实上下苦功、见真章，努力做到真学真懂真信真用，融会贯通、知行合一。
5.加强对上级决策部署落实情况的监督检查。一是加强对习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和教育等方面重要讲话和指示批示精神贯彻落实情况的监督检查。二是围绕党的十九届五中全会精神和党中央、上级纪委决策部署贯彻情况，权力在正确轨道上运行情况以及学校党委决策部署执行情况开展监督检查。三是落实上级纪委监委有关做好常态化疫情防控监督工作要求，加强对疫情防控重点工作、重要环节的监督检查，依规依纪依法查处疫情防控失职渎职等问题。四是加强学院对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接过渡期各项工作开展情况的监督检查。
6.提高政治站位，突出监督重点。一是监督检查基层党组织贯彻执行党的教育方针政策，坚持社会主义办学方向，落实全国高校思想政治工作会议要求，把立德树人根本任务落实到教育教学各个环节、管理服务各个岗位，师德师风建设，深化产教融合、校企合作、科研经费使用等情况。二是加强对毕业生就业工作的监督检查，扎实做好保就业工作。三是加强对“三重一大”事项民主决策程序和流程及执行情况的监督检查。
7.严肃政治生活，涵养校园政治生态。一是严格执行并遵守《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《关于加强党的政治建设的意见》，运用民主的方式汇集意见、协商的方式增进共识、凝聚力量，营造勇于民主、善于集中、敢于担责的党内政治生活。二是修订《党员干部党风廉政意见回复办法（试行）》，完善干部廉政档案，进一步规范党风廉政情况意见回复工作。三是加强对民主生活会、专题组织生活会、“三会一课”制度执行的监督，严肃党内政治生活。四是严明政治纪律和政治规矩，对“七个有之”问题时刻保持高度警觉，做好学校政治生态的分析研判。五是坚决反对“袍哥”文化、码头文化、圈子文化，坚决清除对党伪忠诚的两面派、两面人。
8.严明政治规矩，严格执行请示报告制度。贯彻执行民主集中制，坚持重大问题、重大事项、重要工作主动及时向学院党委和上级纪委请示报告，既报告结果又报告过程，自觉接受驻厅纪检监察组和学院党委的领导、管理和监督，进一步彰显纪检监察机关的政治属性，在工作中充分发扬民主、实行正确集中。
三、做深做实日常监督，切实加强对权力运行的制约和监督
9.贯彻日常监督“治未病”理念、推动监督下沉。做深做实日常监督，推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时。一是抓早抓小，防微杜渐。综合运用参加会议、平时观察、谈心谈话、检查抽查、列席民主生活会、受理信访举报、督促巡察整改、建好廉政档案、提出纪律检查建议和政治生态分析等方式，补齐监督短板，做实日常监督，层层压实责任，及时纠正解决出现的苗头性、倾向性问题。二是加强与党委办公室、组织部、学院办公室、审计处、计划财务处和国资管理处等部门的沟通，拓展监督渠道，加强信息共享，把事前、事中、事后监督结合起来，精准摸排问题线索，增强监督工作的严肃性、协同性、有效性。
10.强化监督专责，聚焦保障落实。一是加强对巡察反馈问题、主题教育问题整改落实工作的监督。二是加强对制度执行情况的监督，防止制度空转、流于形式。三是紧盯“关键少数”、重点领域、关键岗位，加强对管人管钱管物、权力集中、廉洁风险高、师生反映问题多的部门的监督。四是加强对基层党组织领导班子换届工作的监督，严明换届纪律，认真回复党风廉政意见，坚决防止带病提拔。五是探索对重点领域和关键环节开展专项督查工作，逐步实现全覆盖。
11.坚持严管厚爱结合，精准运用“ 四种形态”。一是坚持惩前毖后、治病救人，贯通纪法情理，深化运用“ 四种形态”，常抓教育引导，实抓谈话提醒，对苗头性、倾向性问题，做好分析、预警和防范。二是从反映形式主义、官僚主义及不作为、慢作为、乱作为等问题的信访举报处理着手，着力整治解决好师生的“急难愁盼”问题，让师生在全面从严治党中感受公平正义。三是科学规范精准处置问题线索，严格审批程序和报告制度。四是严格落实“三个区分开来”要求，推动执纪问责和容错免责形成合力，激励干部干事创业、担当作为。
四、深化作风建设，毫不松懈纠治“四风”
12.持续抓好落实中央八项规定精神。坚持以钉钉子精神，推动贯彻落实中央八项规定和省委、省政府十项规定及其实施细则精神化风成俗、成为习惯。坚守重要节点，紧盯薄弱环节，开展明察暗访，深挖细查隐形变异、改头换面的“四风”问题，坚决防止“四风”反弹回潮。督促持续控制“三公”经费支出，严格执行公务接待、会议培训、办公用房、公务用车、因公出国等规章制度，推动作风建设长效化、常态化。严肃查处违反中央八项规定精神问题，对典型案例予以通报曝光，充分发挥师生监督和舆论监督作用。
13.靶向纠治形式主义、官僚主义。一是从坚持政治原则、严明政治纪律的高度重点整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，深入治理贯彻党中央决策部署只表态不落实，漠视师生利益、服务师生态度差、办事效率低，工作作风漂浮、不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等突出问题。二是强化专职纪检干部联系基层党组织工作，加强对“留痕式”落实、“包装式”落实、“标签式”落实、“大概式”落实、“一刀切式”落实等现象的调研排查。三是做实以案促改，对普遍发生的共性问题、反复发生的突出问题，剖析制度机制原因，推动相关部门完善制度、深化改革，加强源头治理。四是教育引导党员领导干部严格管好家属子女，坚决纠治特权思想和特权行为，不断充盈求真务实、清正廉洁的新风正气。
五、厚植廉洁文化土壤，营造风清气正的良好政治生态
14.加强廉洁教育，筑牢思想防线。一是开展“警示倡廉”、“书画咏廉”、“家风助廉”的“三廉一体”校园廉政文化建设，营造党风正、教风清、校风纯的政治生态环境。二是制订《2021年度廉洁教育计划》，探索廉洁教育进校园、进课堂、进公寓、进社团、进头脑的“五进”活动，用先进事迹带动人、典型案例警醒人，强化师生廉洁教育和提升廉洁自律意识。
15.坚持正向激励，匡正校园风气。一是认真贯彻落实《四川省纪检监察机关查处诬告陷害行为实施办法（试行）》。二是严格执行《中共四川职业技术学院委员会干部容错纠错实施办法（试行）》《中共四川职业技术学院委员会党员干部澄清保护机制的实施办法》等制度。三是旗帜鲜明为敢于担当者担当、为敢负责者负责，及时为受到不实反映的干部澄清正名。开展诬告乱告专项整治行动，严肃查处诬告陷害行为，持续修复净化政治生态。
六、深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐
16.发挥“不敢腐”的震慑。聚焦重点，精准发力，严肃查处党的十八大以来不收敛、不收手、仍然不知敬畏的党员领导干部违纪问题，严肃查处发生在权力集中、资金密集、资源富集、廉洁风险高的重大工程、重点领域、关键岗位、关键环节中的腐败问题，严肃查处发生在师生身边的“微腐败”问题。
17.筑牢“不能腐”的基础。持续深化廉政风险防控工作，不断推进主责部门建章立制、堵塞漏洞、补齐短板、强化制度执行力。督促制度宣讲和执行检查工作，开展制度执行情况调研及监督检查。认真执行监督执纪工作规则、问责条例、信访工作规定、问题线索处置工作规则等制度，做好纪检制度梳理和修订完善工作，加强制度运行的跟踪问效。
18.培育“不想腐”的自觉。对腐败易发多发的重点领域持续加强警示教育，用好案例资源，推进警示教育常态化制度化。开展党的十九届五中全会精神和十九届中央纪委五次全会精神专题学习研讨。加强微信公众号、专题网站建设，加强廉政理论研究，推动校园廉政文化作品的创作和传播。
七、完善监督体系、形成监督合力，不断增强监督质效
19.推进更高水平更深层次的“三转”。进一步深化职能监督，进一步强化监督的再监督、检查的再检查，防止出现牵头变主抓、主抓变负责，积极参与党的政治建设、意识形态和思政工作等方面的议事协调机构。
20.促进各类监督贯通融合、形成合力。强化沟通联动，推动构建党委全面监督、纪委专责监督、党的工作部门职能监督、基层党组织日常监督、党员民主监督“五位一体”党内监督体系，着力推进党内监督同行政监督、审计监督、财会监督、师生监督、舆论监督贯通融合，形成监督合力，不断提升监督治理质效。
八、从严从实加强队伍建设，锻造政治过硬、本领过硬、作风过硬的纪检监察铁军
21.深化政治建设，锤炼过硬政治。一是带头旗帜鲜明讲政治，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是从严从实加强干部队伍建设，开展向周永开同志学习活动，做践行“两个维护”的表率。三是带头强化战略思维、底线思维，增强忧患意识、风险意识。
22.强化能力建设，炼就过硬本领。一是加强纪法业务培训，强化纪法意识、纪法思维、纪法素养，提高专业化水平。二是突出问题导向，围绕工作中的堵点痛点难点，有针对性地培养提升履职能力。三是坚持以案代训、以战促建，注重在实战中锻炼干部队伍。
23.狠抓作风建设，铸就过硬作风。一是对标对表“三严三实”要求，依规依纪依法履行职责。二是率先垂范、以身作则，带头遵纪守法，知敬畏、存戒惧、守底线。三是主动接受最严格的监督和约束，坚决防止“灯下黑”。
中共四川职业技术学院纪律检查委员会
2021年3月5日
